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长沙高新技术产业开发区创建于1988年10月。1991年3月经国务院批准为首批27个国家级高新区之一。经过多年发展,长沙高新区经济社会发展取得显著成绩,综合经济实力在全国105个国家级高新区中排名16位,综合创新能力名列第9位,在中部11个国家级高新区中综合经济实力名列第2位,连续7次被评为全国先进高新区。2009年以来,长沙高新区先后获批国家级首批9个创新型科技园区之一,国家三个科技与金融结合试点高新区之一,国家15个科技服务体系试点园区之一和湖南省首个国家海外高层次人才创新创业基地。目前,长沙高新区已成为长株潭两型社会和长沙创新型城市建设核心区。 “十一五”期间,园区基本保持技工贸总收入三年翻一番、财税收入两年翻一番的发展速度。截止2012年底,入园企业共5000多家。2012年麓谷园区预计完成技工贸总收入1760亿元,同比增长13%,实现规模工业总产值1238亿元,同比增长13%;规模工业企业实现利税总额180多亿元,增长20%。全年完成全社会固定资产投资140亿元,财政总收入登上60亿元台阶,同比增长20%,财政一般预算收入达 20.5亿元,同比增长20%;财政收入质量和规模工业总产值增速长沙市园区第一。目前,长沙高新区综合经济实力位居全国高新区第16位,中部第2位。 一、产业聚集效益不断增强 “十一五”期间,长沙高新区各主导产业规模工业产值最高保持了50%以上的增长,累计完成高新技术总产值2855亿元,实现利税332亿元,高新技术产业增加值达到690亿元,占全市90%以上,全省30%以上。高端装备制造业、软件和电子信息、新材料、生物医药与节能环保四大主导产业的集群格局基本形成。先进制造产业发展突飞猛进,成为全省首个千亿产业,其龙头企业中联重科蜚声国际,排名世界工程机械第6位;新材料产业亮点纷呈,博云新材的C/C刹车材料全球领先,杉杉新材的锂电池和科力远的镍氢电池位居全国前列;电子信息产业正在跨越发展,“威胜”、“拓维”品牌名扬海内外;生物医药异军突起,连续7年保持26%的增长速度;以红太阳光电、神州光电等龙头企业为代表的新能源光伏产业不断壮大。孵化加速载体加快建设,全省最大的工业社区—麓谷企业广场全面竣工,入驻企业达300多家;麓谷信息港、中电软件园一期已正式投入使用;麓谷国际医疗器械产业园一期工程全面封顶;长沙首个以软件产业为特色的产业综合体——信息产业园创业基地正式奠基开工。现代服务业蓬勃发展,麓谷商业中心、星级酒店、新建楼盘等加快建设,科技产业新城功能进一步完善。 目前,高新区经认定的高新技术企业500多家,占全市60%以上。通过大力实施“千百十工程”,打造以中联重科、中冶长天等企业为龙头的先进装备制造“千亿产业”;重点建设先进电池材料及电池产业、电力和电站装备产业、节能环保产业、太阳能光伏产业、生物医药产业、电子信息和文化创意产业等10大“百亿基地”,培育了一批年产值过10亿元的“十亿方阵”。有40多家年产值过亿元的企业得到快速发展,红太阳光电、金杯电工、威胜集团等企业年产值均超过20亿元。 二、城市配套功能逐步完善 根据园区规划,麓谷科技产业新城将形成“八纵四横”的路网框架和“一心七区”的空间开发架构。麓谷主要容纳工业项目,辅之以满足工业发展及科技创新需求的生产性服务业,分为麓谷建成区、长沙信息产业园等七大以工业项目为主的产业功能区;根据雷锋湖城市中心辐射范围,沿主干道路布局总部经济、孵化经济及生产性服务产业。 近年来,麓谷每年以3-4平方公里的速度推进,累计完成基础设施投入近80亿元,累计完成建设项目征地面积约27000余亩,完成拆迁总面积25000余亩,腾地22000余亩,动迁人口12000余人,开发用地面积23000余亩。麓谷已建成区面积达25平方公里,城市各项配套功能日益完善,“四纵三横”路网基本形成,50平方公里的城市开发框架全面拉开。在建保障住房项目7个、建筑面积达186万平方米,总投资约36亿元。公租房建设采取盘活和新建“两条腿走路”的模式,率先在全市启动10万人规模的公共租赁住房建设。长沙信息产业园、高端装备制造产业园、新材料产业园、节能环保产业园和生物医药产业园等五个专业园区加快推进。 三、园区配套服务不断健全 管委会不断健全完善配套服务。目前,高新区聚集国家级大学科技园、留学人员创业园、国家高技术产业基地、国家软件产业基地、国家动漫游戏产业振兴基地、国家新材料成果转化及产业化基地、国家服务外包示范区等20多个国家级创新创业平台和产业化基地。建立国家先进储能材料工程研究中心、国家建设机械关键技术重点实验室、国家粉末冶金重点实验室等国家级技术创新平台30多个。拥有企业博士后工作站23家,占全省30%,连续三次被评为湖南省“博士后管理工作先进单位”。经认定的各级各类工程(技术)中心、重点实验室120多家。企业研发投入高于国家级高新区平均水平1.2个百分点。企业累计授权专利超过万件,去年新增专利授权773件,增长47%,占全市三分之一,每万人拥有发明专利数居全国高新区第2位。 构建了多层次、多渠道、全方位的科技金融服务体系,设立创业投资引导基金1亿元,发起成立总规模1.5亿元的湖南省首支天使投资基金——湖南麓谷高新天使基金;聚集200余家投融资服务机构,注册资本规模近300亿元,率先全省在麓谷设立长沙银行、浦发银行、建设银行等科技支行;“新三板”工作全国领先,上市公司总数30多家,占全省40%。各类金融中介机构达200多家,注册投资基金近300亿元,投融资体系不断完善。引进海外留学人员900多名,创办企业130多家,成功获批国家海外高层次人才创新创业基地,有20多人入选国家“千人计划”、16人入选湖南省“百人计划”、46人入选长沙市“313计划”,占全市50%以上。 四、社会管理职能日益强化 近十年来,市委、市政府先后三次对长沙高新区实施了扩规调整,不断调整和完善管理体制,拓展发展空间。2003年,按照“扩大麓谷规划、委托管理镇村、实行封闭管理”的决定,由高新区统一管理东方红镇;2006年以行政区划微调方式,将原望城县黄金乡和雷锋镇的三个村调整到东方红镇;2008年将岳麓区原望城坡经济开发区成建制划归高新区管理,同时将原望城县雷锋镇委托高新区统一管理。目前,高新区总面积已达117平方公里,仅次于望城区、岳麓区和开福区,居全市第四位。行政职能逐步完善,人大、政协联络处已经获批,法院、检察院机构设置正在申报中,高新区全面承担了一级行政区的所有政府职能。 目前,长沙高新区以调整产业结构、转变经济发展方式为导向,以深化国家创新型科技园区建设为主线,突出建设高新技术产业集群、打造生态科技产业新城、构建平安幸福园区三个重点,全面推进产业发展和城市建设“6543”工程,即培育发展先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保、现代服务业六大产业,建设先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保五大专业园区,到2015年末,新建形成40平方公里生态科技产业新城路网框架,麓谷科技产业新城总收入突破3000亿元,财政总收入突破100亿元。 |
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